今年中国继续实施消费品以旧换新政策(下称“国补”),但国补品类扩围,手机等数码产品被纳入,国补资金额度也比去年翻倍增至3000亿元,且简化补贴流程,消费者更快拿到国补资金。 “我们门店‘五一’假期仅第一天的销售额就接近1000万元,国补拉动销售作用非常明显。”山东济南一家大型家电门店店长告诉第一财经。 今年一些电商平台“6·18”网购促销活动比去年提前一周,在5月13日就启动,商家降价优惠叠加国补优惠引燃消费者购物热情,5月份消费品以旧换新明显提速。 商务部数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新五大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。其中,汽车以旧换新补贴申请量达412万份;4986.3万名消费者购买十二大类家电产品7761.8万台;5352.9万名消费者购买手机等数码产品5662.9万件;电动自行车以旧换新650万辆;家装厨卫“焕新”5762.6万单。 国家统计局新闻发言人付凌晖近日解读5月经济数据时称,消费品以旧换新政策成效持续显现,带动了居民消费潜力释放,相关商品销售快速增长。5月份,限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6%,合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点,比上月提高0.5个百分点。 比如,广西、新疆等地近期发布通知称,暂停当地汽车置换更新、家电以旧换新等补贴政策。广西的通知还明确,以旧换新补贴活动还将持续全年开展,具体恢复时间以官方公告为准。 今年中央财政的国补资金总规模是3000亿元,通过发行超长期特别国债来筹资。今年1月和4月已经分两批总计下达1620亿元国补资金给地方,剩余1380亿元国补资金预计将在今年第三季度和第四季度分批下达,7月份或是下一批额度下达重要节点。 申万宏源证券首席经济学家赵伟认为,当前,各地均在全国以旧换新政策基础上,因地制宜或依据本地优势产业进一步扩围调整。进一步扩大补贴范围的背景下,部分地区出现补贴额度告急、暂停线上补贴、更改补贴机制等现象。 赵伟分析称,从全国层面看,当前消费品以旧换新资金仅下达1620亿元,仍有约1380亿元待下达,若后续使用完毕,不排除补充增量资金可能。 国家发展改革委新闻发言人李超在5月20日公开表示,下一步,国家发展改革委将会同财政部尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算,下达后续资金额度。并强化政策储备,及时跟踪评估各项工作进展,深入研究“两新”领域增量和储备政策,适时按程序报批后推出。 近期,市场监管总局向综合电商、直播电商、跨境电商等平台企业发布的《“618”网络集中促销合规提示》,在规范促销行为方面要求防范国补商品骗补、套补行为。 值得注意的是,记者在近期采访中,一些地方官员和商家感受到以旧换新政策边际效用的递减,毕竟家电、汽车等都属于耐用品,受国补政策影响相关消费有所提前,后续政策效应有所减弱。对此,专家认为,考虑延续国补政策的同时,可以考虑适度扩大商品或消费的国补范围。
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